2 năm thực hiện Nghị quyết 19 của Chính phủ, hiện nhiều chỉ số về môi trường kinh doanh Việt Nam vẫn thua xa Thái Lan, Singapore, Singapore, Malaysia.
Môi trường kinh doanh VN còn kém cạnh tranh so các nước ASEAN 4 (Ảnh minh họa: KT)
Tại Hội nghị triển khai Nghị quyết 19/2016 về cải thiện môi trường kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh Quốc gia, nhìn lại kết quả thực hiện Nghị quyết 19/2014 và Nghị quyết 19/2015 của Chính phủ về cải thiện môi trường kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia của nước ta, bà Nguyễn Thị Minh Thảo, Phó Trưởng ban Môi trường kinh doanh và năng lực cạnh tranh (Viện Nghiên cứu và Quản lý kinh tế Trung ương - CIEM) cho biết, theo đánh giá của Ngân hàng Thế giới, Việt Nam đã cải thiện được 3 bậc (từ 93 lên 90) và cải thiện 5/10 chỉ tiêu (khởi sự kinh doanh, tiếp cận điện năng, tiếp cận tín dụng, phá sản doanh nghiệp…).
Tuy nhiên, theo bà Thảo, dù môi trường kinh doanh nước ta đã cải thiện nhất định nhưng còn nhiều chỉ số chưa đạt yêu cầu. Hiện VN chỉ cao hơn Philippines, còn khoảng cách khá xa và nhiều chỉ số thấp hơn nhiều so với Thái Lan, Singapore, Malaysia.
Về các chỉ tiêu cụ thể, bà Thảo dẫn chứng, thứ hạng về khởi sự kinh doanh của nước ta năm 2015 có cải thiện 6 bậc, hiện ở vị trí 119/189 nền kinh tế, thấp hơn trung bình ASEAN 4 (đang là 71/189). Tuy nhiên, theo bà Thảo, đánh giá này của WB đưa ra năm 2015 khi Luật Doanh nghiệp mới chưa có hiệu lực. Trong năm 2016, nếu theo cách tính toán của WB, thực hiện nghiêm, đầy đủ Luật Doanh nghiệp 2014 thì thứ hạng của Việt Nam sẽ tăng lên vị trí 50, đạt mức trung bình của ASEAN 4.
Chỉ tiêu về tiếp cận điện năng có cải thiện tốt trong năm 2015, đã giảm được 56 ngày (so với mục tiêu Nghị quyết 19 đề ra 70 ngày), cải thiện 27 bậc. Nhưng theo thứ hạng thì vẫn ở mức 108/189 nền kinh tế và thua xa trung bình của các nước ASEAN 4 (trong đó: Malaysia thứ 13/189, Philippines thứ 19/189, Singapore thứ 6/189, Thái Lan thứ 11/189).
Về nộp thuế và bảo hiểm xã hội, năm 2015, Việt Nam giảm được 102 giờ, trong đó 60 giờ thuộc bảo hiểm xã hội, 42 giờ thuộc nộp thuế. Tuy nhiên do những thay đổi chính sách thuế, WB mới đánh giá đến 31/12/2014 nên những cải cách về thuế của nước ta từ năm 2015 chựa được WB ghi nhận. Dựa theo cách tính của WB, theo thay đổi chính sách, thực hiện đúng thì sẽ đạt mục tiêu Nghị quyết 19 đề ra còn 168 giờ/năm cho cả nộp thuế và bảo hiểm xã hội.
Về tỷ lệ nộp thuế và bảo hiểm xã hội so với lợi nhuận thì ở Việt Nam tỷ lệ này khá cao, tới 39,4% (trong đó BHXH 24,8%, thuế 14,6%). So với trung bình các nước ASEAN 4 thì Việt Nam tương đương Malaysia, Philippines, nhưng tỷ lệ thuế này cao hơn nhiều so với Singapore và Thái Lan.
Về giao dịch thương mại qua biên giới của Việt Nam liên tục 2 năm gần đây giảm bậc. Nguyên nhân chính do bất cập trong công tác quản lý chuyên ngành của các bộ (liên quan hơn 10 bộ).Thời gian thực hiện thủ tục về xuất nhập khẩu của nước ta còn dài hơn rất nhiều Thái Lan, Malaysia và cũng cách xa mục tiêu Nghị quyết 19 đề ra.
Chỉ số cấp phép xây dựng là chỉ số đi xuống so với các chỉ số khác khi bị kéo dài ngày lên 52 ngày (từ 114 ngày lên 166 ngày), chủ yếu nằm ở thủ tục cấp phép xây dựng. Theo theo quy định pháp luật chỉ mất 30 ngày, thực tế mất 82 ngày, thời gian bị kéo dài này nằm ở cơ quan cấp phép xây dựng.
Đối với chỉ số đăng ký sở hữu tài sản cũng không có cải thiện, không những không giảm mà năm 2015 còn tăng thêm 1 thủ tục và thời gian kéo dài thêm 0,5 ngày. Chỉ số này của nước ta còn ở sau khá xa trung bình các nước ASEAN 4, ví dụ Malaysia mất 13 ngày, Philippines mất 35 ngày, Thái Lan 3 ngày, Singapore 4,5 ngày, còn Việt Nam tới 57,5 ngày để đăng ký sở hữu và sử dụng tài sản.
Còn chỉ số tiếp cận tín dụng, trong Nghị quyết 19 không tiếp cận theo tiêu chí của WB mà theo Diễn đàn Kinh tế Thế giới. Theo đó, hiện nay nước ta ở vị trí khá thấp, chỉ đứng thứ 88/140 nền kinh tế. Trong khi đó, nếu so với trung bình các nước ASEAN 4 thì chỉ là thứ hạng 15, còn Nghị quyết 19 đặt mục tiêu ta ở vị trí 30…/.
Theo Xuân Thân/VOV.VN