Trong các chỉ tiêu kế hoạch, thì thu, chi, bội chi ngân sách Nhà nước có tính pháp lệnh nhất, đồng thời cũng là chỉ tiêu khó thực hiện nhất trong 4 tháng qua cũng như các tháng tới. Vì vậy vấn đề đặt ra là vừa nâng cao hiệu quả của nền kinh tế, vừa tăng cường chống thất thu.