Sáng nay (19.11), trước Quốc hội, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, thay mặt Chính phủ đã báo cáo giải trình thêm về một số nội dung thuộc 3 nhóm vấn đề mà nhiều đại biểu Quốc hội và cử tri cả nước quan tâm, chất vấn, đây cũng là những việc mà Chính phủ sẽ tập trung chỉ đạo thực hiện.
Tại kỳ họp này đã có 112 đại biểu Quốc hội gửi 254 chất vấn đến Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các thành viên Chính phủ. Thủ tướng Chính phủ đã yêu cầu các thành viên Chính phủ theo chức năng, nhiệm vụ được giao và thừa uỷ quyền của Thủ tướng Chính phủ trả lời bằng văn bản đối với các chất vấn của các vị đại biểu Quốc hội. Thay mặt Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ báo cáo giải trình thêm về một số nội dung thuộc ba nhóm vấn đề mà nhiều vị đại biểu Quốc hội và đồng bào cử tri cả nước quan tâm, chất vấn và đây cũng là những công việc mà Chính phủ sẽ tập trung chỉ đạo nhằm thực hiện thắng lợi Nghị quyết của Quốc hội.
Ban hành các chính sách hỗ trợ cụ thể
Một trong những vấn đề được quan tâm nhiều trong nhóm vấn đề này là việc thực hiện kích thích kinh tế tới đây như thế nào. Sau khi điểm lại ngắn gọn các kết quả kinh tế xã hội thời gian qua với sự đóng góp không nhỏ của gói kích cầu, Thủ tướng cho biết, tiếp thu ý kiến thảo luận của các vị đại biểu Quốc hội, Chính phủ đã thống nhất chủ trương là cần tiếp tục có các chính sách hỗ trợ, kích thích thiết thực để vừa hỗ trợ cho phục hồi tăng trưởng, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, vừa để cho các doanh nghiệp thích ứng dần với lãi suất thị trường và không để lạm phát cao trở lại. Trên cơ sở đánh giá việc thực hiện các chính sách đã áp dụng trong năm 2009, Chính phủ sẽ xem xét toàn diện để chính thức ban hành trong tháng 12/2009 các chính sách hỗ trợ cụ thể áp dụng trong năm 2010. Đồng thời, Chính phủ cũng sẽ ban hành Nghị định về chính sách tín dụng hỗ trợ cho phát triển nông nghiệp, nông thôn theo tinh thần Nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X.
Điều hành chính sách tiền tệ theo nguyên tắc thị trường
Về việc điều hành chính sách tài chính tiền tệ, Thủ tướng thừa nhận nhiệm vụ điều hành trên lĩnh vực trọng yếu và rất nhạy cảm này trong thời gian tới (có cả nguyên nhân bên trong và bên ngoài tác động) là ”rất phức tạp, khó khăn”, đòi hỏi Chính phủ và các cơ quan chức năng của Chính phủ phải bám sát tình hình, nâng cao năng lực dự báo và phải có những chính sách, giải pháp chỉ đạo điều hành kịp thời, linh hoạt, phù hợp...Thủ tướng nêu rõ: ”Chủ trương nhất quán của Chính phủ là không phát hành tiền cho chi tiêu ngân sách. Toàn bộ số vay bù đắp bội chi ngân sách được dành cho đầu tư phát triển. Việc điều hành chính sách tiền tệ phải theo nguyên tắc thị trường và chủ yếu thông qua các công cụ thị trường mở. Chủ động giữ ổn định và từng bước hạ mặt bằng lãi suất cho phù hợp với yêu cầu khôi phục tăng trưởng, nhất là sau khi Nhà nước giảm dần và kết thúc các giải pháp hỗ trợ kích thích kinh tế”.
Một số vị đại biểu Quốc hội băn khoăn về tiến độ giải ngân, về chất lượng và hiệu quả của các dự án đầu tư, về việc không thực hiện hết kế hoạch vốn trái phiếu chính phủ năm 2009 trong khi vẫn tiếp tục tăng đầu tư trong kế hoạch năm 2010. Thủ tướng cho biết, Nghị quyết của Quốc hội vừa được thông qua đã đề ra chỉ tiêu tổng vốn đầu tư toàn xã hội năm 2010 so với GDP là khoảng 41%; đồng thời, quyết định giảm tỷ lệ bội chi ngân sách xuống 6,2% trên cơ sở phấn đấu tăng thu, tiết kiệm chi và giữ tổng mức đầu tư từ ngân sách nhà nước và từ trái phiếu chính phủ xấp xỉ năm 2009. Riêng về nguồn vốn trái phiếu Chính phủ, theo Thủ tướng, Chính phủ sẽ báo cáo ngay với Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về phương án phân bổ cho kế hoạch năm 2010 và chỉ phát hành trái phiếu vay vốn khi đã có nhu cầu giải ngân. Chính phủ sẽ tiếp tục phân cấp đầu tư cho các địa phương đi liền với nâng cao chất lượng công tác quy hoạch và kiểm tra, giám sát.
Đẩy mạnh chuyển đổi mô hình tăng trưởng
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cho biết, những nội dung chủ yếu của tái cấu trúc nền kinh tế và chuyển đổi mô hình tăng trưởng sẽ được đề cập đầy đủ trong Đề án và quá trình thảo luận thông qua Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2011 - 2020 và Kế hoạch 5 năm 2011 - 2015 nhưng ngay trong kế hoạch năm 2010, chúng ta cũng đã thể hiện một số bước cụ thể nhằm thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế.
Việc tiếp tục huy động vốn đầu tư toàn xã hội tương đương khoảng 41% GDP, đồng thời bảo đảm giải ngân nhanh và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn, trong đó vốn ngân sách và trái phiếu Chính phủ trong kế hoạch năm 2010 chiếm 23% trong tổng vốn đầu tư toàn xã hội, để tập trung đầu tư cho kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội sẽ tạo thêm một bước quan trọng trong việc giải quyết các điểm nghẽn của phát triển, tạo tiền đề để đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế và chuyển đổi mô hình tăng trưởng.
Giải quyết các vấn đề bức xúc về xã hội
Tại Kỳ họp này, nhiều ý kiến của đại biểu Quốc hội và đồng bào cử tri cả nước cũng đã nêu và phân tích rõ thêm một số vấn đề bức xúc về xã hội như chất lượng đào tạo đại học; đào tạo nghề, vệ sinh an toàn thực phẩm, tình, ô nhiễm môi trường; xây dựng thuỷ điện và vận hành các hồ chứa, ùn tắc và tai nạn giao thông; úng ngập ở một số thành phố lớn...Thủ tướng đã trình bày làm rõ hơn về 7 vấn đề. Đó là tập trung chỉ đạo thực hiện có kết quả các chính sách và chương trình, dự án về giảm nghèo nhanh và bền vững; Đẩy mạnh đào tạo nghề, giải quyết việc làm, tăng thu nhập cho người lao động; Tập trung chỉ đạo bảo đảm chất lượng giáo dục đại học; Tạo bước chuyển biến trong công tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân; Triển khai thực hiện có hiệu quả chương trình mục tiêu quốc gia và cuộc vận động xây dựng nông thôn mới; Tăng cường quản lý nhà nước để bảo vệ lợi ích chính đáng của người tiêu dùng; Tăng cường công tác bảo vệ môi trường, phòng chống thiên tai...
Về vấn đề xây dựng thủy điện và vận hành các hồ chứa, Thủ tướng cho biết, theo quy hoạch, từ năm 2006, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định 285 quy định thẩm quyền phê duyệt Quy trình vận hành đối với các hồ chứa thuỷ điện trong đó có yêu cầu cắt giảm lũ đối với những hồ lớn. ”Việc phê duyệt Quy trình vận hành cho những hồ chứa này đã được thực hiện khi công trình đưa vào sử dụng, qua thực tế các mùa mưa lũ phải tiếp tục rà soát để có điều chỉnh bổ sung cho phù hợp, bảo đảm vận hành an toàn công trình và cắt giảm lũ có hiệu quả cho hạ lưu”, Thủ tướng nhấn mạnh.
Thực hiện có kết quả cao nhất các mục tiêu đề ra
Nhóm vấn đề thứ ba trong báo cáo giải trình của Thủ tướng đề cập đến công tác chỉ đạo điều hành tổ chức thực hiện. Thủ tướng cho biết, yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội cũng đang đặt ra đòi hỏi bức xúc là phải không ngừng nâng cao năng lực chỉ đạo điều hành tổ chức thực hiện để bảo đảm hiệu lực hiệu quả trong quản lý nhà nước. Thủ tướng đánh giá, chúng ta triển khai thực hiện nhiệm vụ năm 2010 trong bối cảnh có những thuận lợi cơ bản nhưng cũng phải đối mặt với nhiều khó khăn và thách thức rất lớn. Kinh tế thế giới tuy đã có chuyển biến tích cực hơn nhưng tín hiệu phục hồi vẫn còn yếu, nhất là ở những thị trường xuất khẩu lớn của ta; toàn cầu hoá ngày càng sâu rộng làm cho tính bất định và độ rủi ro tăng lên. Vì vậy, chỉ đạo điều hành càng có vai trò hết sức quan trọng. Thủ tướng cũng nêu ra một số công việc sắp tới các cấp, các ngành tập trung thực hiện thật tốt như tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, kiên quyết cắt giảm 30 - 40% quy định về thủ tục hành chính hiện hành, cải tiến cách làm việc của cấp trên với cấp dưới, giảm nghi lễ, hình thức; tiếp tục chỉ đạo thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở, khắc phục những hạn chế yếu kém, cùng nhau làm tốt hơn nữa công tác thông tin tuyên truyền...
Sau khi kết thúc phần báo cáo giải trình làm rõ thêm một số vấn đề của các đại biểu Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ trả lời trực tiếp các chất vấn của đại biểu Quốc hội./..
Báo điện tử ĐCSVN