Giáo dục mầm non đặt nền móng cho sự phát triển về thể chất, trí tuệ, tình cảm thẩm mỹ của trẻ em ngay từ cấp học đầu tiên. Vì vậy, Chính phủ đã phê duyệt và triển khai Ðề án phổ cập giáo dục mầm non năm tuổi. Tuy nhiên, việc triển khai đề án và phát triển giáo dục mầm non vẫn còn nhiều vướng mắc, bất cập.