Ngày 17/11, tiếp tục ngày làm việc thứ 2, phiên họp thường kỳ UBND tỉnh tháng 11 đã thảo luận và cho ý kiến vào nhiều đề án, tờ trình chuẩn bị trình lên kỳ họp thứ 3 HĐND tỉnh khoá XV.
Đồng chí Phùng Quang Hùng - Phó bí thư Tỉnh uỷ - Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì phiên họp. Dự phiên họp có các đồng chí Phó chủ tịch HĐND, UBND tỉnh; đại diện lãnh đạo các Sở, ban ngành, Chủ tịch UBND các huyện thành thị trong tỉnh.
Phiên họp đã thảo luận, cho ý kiến vào xây dựng bảng giá đất trên địa bàn tỉnh năm 2012; danh mục các dự án, công trình được cấp thẩm quyền phê duyệt, có kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2006 – 2009 đang thực hiện; danh mục các dự án, công trình cấp bách có nhu cầu sử dụng đất chưa được thông qua quy hoạch cần xin ý kiến HĐND tỉnh trình Chính phủ. Có ý kiến đề nghị giá đất cần tính toán đền bù sát với giá thị trường. Về Đề án bảo vệ môi trường nông thôn giai đoạn 2012 – 2015, có ý kiến cho rằng: nơi có HTX môi trường cần quan tâm hỗ trợ xe tải nhỏ vận chuyển rác thải; phân loại xã để có phương án hỗ trợ phù hợp; hỗ trợ trong khu chăn nuôi tập trung phù hợp với chương trình xây dựng nông thôn mới; có cơ chế xã hội hoá các dịch vụ về bảo vệ môi trường; Hỗ trợ đầu tư xây dựng công trình xử lí nước thải khu dân cư cần cụ thể hoá tổng mức đầu tư và nguồn vốn ngân sách phê duyệt; cơ chế đặc thù cho bảo vệ môi trường các khu du lịch; xem xét không để lãng phí đất khi xây dựng các công trình bảo vệ môi trường. Kết luận các nội dung trên, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Phùng Quang Hùng đồng ý ban hành giá đất năm 2012, điều chỉnh cho phù hợp với đầu tư hạ tầng của khu vực đất; đề nghị Sở TNMT làm việc với UBND cấp huyện để lên giá đất năm 2012; UBND các huyện có tờ trình để HĐND cùng cấp thông qua giá đất để triển khai công tác GPMB thuận lợi. Về hỗ trợ môi trường, đồng chí đề nghị tiếp thu ý kiến để năm 2012 trình trong kỳ họp HĐND tỉnh giữa năm; bắt buộc mỗi xã phải thành lập HTX môi trường và hỗ trợ qua HTX dịch vụ môi trường; nghiên cứu đầu tư công viên nghĩa trang giảm thiểu ô nhiễm môi trường. Về cơ chế hỗ trợ, Sở TNMT cần phối hợp với các sở, ngành, địa phương liên quan cụ thể hoá đối tượng, phạm vi hỗ trợ, cơ chế và mức hỗ trợ trong thu gom, xử lí rác thải; tiêu thoát và xử lí nước thải; xử lí chất thải làng nghề, khu chăn nuôi sản xuất tập trung; cấp nước sinh hoạt; công trình vệ sinh và chuồng trại hợp vệ sinh; xây dựng nghĩa trang nhân dân văn minh, hợp vệ sinh; khái toán vốn, nguyên tắc hỗ trợ và phân kỳ đầu tư; chú ý quan tâm xã hội hoá bảo vệ môi trường nông thôn. từ nay đến năm 2015 công tác bảo vệ môi trường nông thôn cần theo quy hoạch xây dựng nông thôn mới.
Về tờ trình đề xuất hỗ trợ cho các hộ gia đình, cá nhân khi nhà nước thu hồi đất nông nghiệp để phát triển KTXH và an ninh quốc phòng từ năm 2009, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh thống nhất 2 phương án. Phương án 1: giữ nguyên giá đất nông nghiệp của năm 2011 và hệ số hỗ trợ chuyển đổi nghề theo quy định là 2 lần; áp dụng hỗ trợ khác bằng giao đất dịch vụ theo các Nghị quyết HĐND tỉnh khoá XIV và quyết định 60/2009, QĐ 17/2011 của UBND tỉnh đối với tất cả các trường hợp có đất bị thu hồi từ ngày 1/10/2009 trở đi. Phương án 2: giữ nguyên giá đất nông nghiệp năm 2011 và không áp dụng hỗ trợ khác như phương án 1 mà điều chỉnh hệ số chuyển đổi nghề nghiệp, tạo việc làm từ 2 lần lên 3 lần.
Với tờ trình đề nghị kéo dài thời gian thực hiện các nghị quyết 06, 07,08/2007 HĐND tỉnh về: cơ chế khuyến khích phát triển giống cây trồng vật nuôi; cơ chế hỗ trợ vùng sản xuất hàng hoá và xây dựng các khu chăn nuôi tập trung; nghị quyết về chương trình kiên cố hoá kênh mương trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2007 – 2010 cho thấy: qua 4 năm thực hiện các nghị quyết đã góp phần thay đổi bộ mặt nông nghiệp nông thôn trên địa bàn; phù hợp với các chủ chương chính sách của Đảng, nhà nước về phát triển nông nghiệp nông thôn và xây dựng nông thôn mới. Xuất phát từ tình hình thực tiễn cần thiết để HĐND tỉnh khoá XV tiếp tục ban hành các nghị quyết về cơ chế khuyến khích phát triển giống cây trồng vật nuôi; cơ chế hỗ trợ vùng sản xuất hàng hoá và xây dựng các khu chăn nuôi tập trung; nghị quyết về chương trình kiên cố hoá kênh mương trên địa bàn tỉnh cho giai đoạn 2012 – 2015 để các nghị quyết thực sự đi vào cuộc sống, vừa triển khai thực hiện vừa tiến hành điều chỉnh để hoàn thiện và phát huy hiệu quả. Kết luận nội dung này, đồng chí Phùng Quang Hùng, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Sở NN&PTNT tiếp tục phối hợp với các ngành chức năng và các địa phương tiếp tục hoàn thiện các dự thảo tờ trình đề nghị HĐND tỉnh tiếp tục ban hành các nghị quyết liên quan đến lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, góp phần thực hiện có hiệu quả chương trình xây dựng nông thôn mới.
Phiên họp cũng cho ý kiến vào nội dung quan trọng là đề án dạy nghề - giải quyết việc làm và giảm nghèo tỉnh giai đoạn 2011 – 2020. Mục tiêu của đề án là đến năm 2015 đạt tỷ lệ lao động qua đào tạo chiếm 66%; trong đó qua đào tạo nghề chiếm 50%; đến năm 2020 có 80% lao động qua đào tạo và 64% lao động được đào tạo nghề; đảm bảo cơ cấu lao động trong các lĩnh vực công nghiệp, dịch vụ, tiểu thủ công nghiệp tăng từ 44% năm 2010 lên 77% năm 2020. 8 giải pháp được đưa ra bao gồm: đẩy mạnh công tác phân luồng học sinh sau THCS và THPT; sắp xếp lại mạng lưới cơ sở dạy nghề, giới thiệu việc làm; nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, giáo viên dạy nghề; xã hội hoá công tác dạy nghề, giải quyết việc làm; cơ chế hỗ trợ học nghề, giải quyết việc làm và giảm nghèo của tỉnh. Về chỉ tiêu giảm nghèo, giai đoạn 2011 – 2015 mỗi năm giảm 1,5 – 2% hộ nghèo, 1,5% hộ cận nghèo; phấn đấu đến năm 2012 không còn nhà tạm, đến năm 2015 không còn xã nghèo. Phiên họp cũng thảo luận, cho ý kiến vào các đề án: chính sách phát triển giáo dục đào tạo đến năm 2015; đề án về phát triển thể thao thành tích cao tỉnh đến năm 2020; hỗ trợ kinh phí mua trang thiết bị cho các nhà văn hoá xã, thôn giai đoạn 2012 – 2015; quy định về chế độ ngày công huấn luyện đối với dân quân theo luật dân quân tự vệ và đóng góp quỹ an ninh quốc phòng tỉnh; Báo cáo về tình hình biên chế sự nghiệp của tỉnh năm 2011 và phương án của UBND tỉnh trình HĐND tỉnh trình HĐND tỉnh quyết định tổng biên chế sự nghiệp tỉnh năm 2012. Kết luận các nội dung trên, Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Phùng Quang Hùng đánh giá cao công tác chuẩn bị văn bản của các đơn vị. Về nội dung báo cáo biên chế, Sở nội vụ phối hợp với sở giáo dục, sở y tế thống nhất biên chế, giải pháp sử dụng số giáo viên thừa cấp II, cấp III; hoàn thiện báo cáo về biên chế sự nghiệp năm 2012 trình HĐND tỉnh thông qua. Về chương trình kiên cố hoá kênh mương; đồng chí Phùng Quang đề nghị ngành nông nghiệp cần hoàn thiện xong kênh cấp II, cấp III theo nghị quyết 08/2007. Đồng chí nhất trí với các nội dung của Bộ chỉ huy quân sự tỉnh, Sở giáo dục đào tạo và Sở văn hóa, thể thao, du lịch về chính sách phát triển giáo dục đào tạo đến năm 2015; đề án về phát triển thể thao thành tích cao tỉnh đến năm 2020; hỗ trợ kinh phí mua trang thiết bị cho các nhà văn hoá xã, thôn giai đoạn 2012 – 2015; quy định về chế độ ngày công huấn luyện đối với dân quân theo luật dân quân tự vệ và đóng góp quỹ an ninh quốc phòng tỉnh. Về đề án dạy nghề - giải quyết việc làm và giảm nghèo tỉnh giai đoạn 2011 – 2020, đồng chí nhấn mạnh đây là đề án quan trọng, do vậy hoàn thiện các nội dung: Gắn đào tạo nghề với giải quyết việc làm, xem xét cụ thể các chỉ tiêu, căn cứ cho phù hợp, thiết thực; sửa đổi các nội dung về phân luồng; sắp xếp về cơ sở mạng lưới cần thêm nội dung xã hội hoá đào tạo nghề; đào tạo bồi dưỡng đội ngũ giáo viên; nghiên cứu cơ chế, đối tượng học nghề, cơ chế hỗ trợ; kinh phí thực hiện các đề án, dự án. Đồng chí đề nghị các sở ngành liên quan nghiên cứu, hoàn thiện tờ trình, đề án trình lên kỳ họp thứ 3 HĐND tỉnh khoá XV xem xét, quyết định.
Ngọc Anh