ỦY VIÊN ĐẢNG ĐOÀN QUỐC HỘI, ỦY VIÊN UBTVQH, CHỦ NHIỆM VPQH TRẦN ĐÌNH ĐÀN trình bày tại cuộc họp giữa Đảng đoàn Quốc hội và Ban cán sự Đảng Chính phủ để trao đổi một số vấn đề về phối hợp chỉ đạo, tiến hành Kỳ họp thứ Chín, Quốc hội Khóa XII
Kính thưa đồng chí Bí thư Đảng đoàn QH và đồng chí Bí thư Ban cán sự Đảng Chính phủ,
Thưa các đồng chí thành viên Đảng đoàn QH và Ban cán sự Đảng Chính phủ,
Thưa các đồng chí đại diện các cơ quan hữu quan,
VPQH xin trân trọng báo cáo Đảng đoàn QH và Ban cán sự Đảng Chính phủ một số nội dung chủ yếu về việc chuẩn bị Kỳ họp thứ Chín, QH Khóa XII như sau:
Về tổng kết nhiệm kỳ hoạt động của các cơ quan
Theo quy định của pháp luật và thông lệ, Kỳ họp cuối cùng của nhiệm kỳ QH tập trung vào công tác tổng kết hoạt động trong nhiệm kỳ của các cơ quan. Kỳ họp thứ Chín, QH Khóa XII cũng sẽ dành thời gian chủ yếu để xem xét các báo cáo tổng kết nhiệm kỳ 2007 - 2011 của QH, các cơ quan của QH, Chủ tịch Nước, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao và Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao. Đến nay, các báo cáo đã được chuẩn bị công phu, bảo đảm chất lượng, có tính khái quát, tập trung đánh giá tình hình, kết quả thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan theo pháp luật quy định, mối quan hệ hợp tác, phối hợp giữa các cơ quan hữu quan, xác định rõ nguyên nhân của hạn chế, bất cập; đồng thời rút ra bài học kinh nghiệm và kiến nghị những giải pháp để thực hiện tốt hơn nữa chức năng, nhiệm vụ trong nhiệm kỳ tới.
Đối với báo cáo tổng kết nhiệm kỳ của QH, trên cơ sở bối cảnh và đặc điểm tình hình của QH Khóa XII, ĐBQH sẽ mong muốn chỉ rõ những cải tiến, đổi mới, kết quả nổi bật trong việc thực hiện 3 chức năng cơ bản là lập pháp, giám sát và quyết định những vấn đề quan trọng của đất nước; việc phát huy dân chủ tại nghị trường và vai trò của QH trong xây dựng nền dân chủ để phát triển đất nước.
Đối với báo cáo tổng kết nhiệm kỳ của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, ĐBQH đề nghị đánh giá đúng tình hình, kết quả, ưu điểm, hạn chế và bài học kinh nghiệm về hoạt động quản lý, chỉ đạo, điều hành của Chính phủ trong việc thực hiện chức năng hiến định; đồng thời làm rõ thêm mối quan hệ phối hợp giữa cơ quan hành pháp với cơ quan lập pháp, Chủ tịch Nước và các cơ quan tư pháp.
Về công tác xây dựng pháp luật
Theo dự kiến chương trình, tại Kỳ họp này, QH sẽ xem xét, thông qua 4 dự án Luật đã được QH cho ý kiến tại Kỳ họp thứ Tám, gồm: Luật Thủ đô; Luật Phòng, chống mua bán người; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Tố tụng dân sự; Luật Kiểm toán độc lập. Tại các Phiên họp hàng tháng, UBTVQH đã cho ý kiến về các dự án Luật này. Đến nay, những vấn đề lớn, còn có ý kiến khác nhau liên quan đến các dự án Luật đã được tiếp thu, chỉnh lý và thống nhất. Đảng đoàn QH đã báo cáo Bộ Chính trị về các dự án Luật này. Đây là điều kiện thuận lợi để QH xem xét, biểu quyết thông qua.
Tuy nhiên, đề nghị Đảng đoàn QH và Ban cán sự Đảng Chính phủ chỉ đạo các cơ quan soạn thảo, cơ quan thẩm tra chuẩn bị kỹ và giải trình thấu đáo những vấn đề mà ĐBQH quan tâm như: về phạm vi điều chỉnh, những cơ chế chính sách đặc thù cho Thủ đô Hà Nội, trách nhiệm của các cơ quan đối với Thủ đô; về việc kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong tố tụng dân sự; việc phát hiện, xem xét bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật nhưng đã hết thời hạn kháng nghị giám đốc thẩm theo quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự; cơ chế kiến nghị và xem xét lại quyết định giám đốc thẩm, tái thẩm của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao...
Về kinh tế – xã hội và ngân sách nhà nước
Tại Kỳ họp này, mặc dù thời gian từ Kỳ họp thứ Tám đến Kỳ họp thứ Chín chỉ có 3 tháng, lại trùng vào Tết nguyên đán nhưng QH vẫn dành một ngày để thảo luận tại Hội trường về đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội và ngân sách nhà nước năm 2010, việc triển khai thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2011, kết hợp thảo luận về phương án sử dụng 3.500 tỷ đồng ngân sách nhà nước năm 2011 từ tiền lãi dầu khí nước chủ nhà để lại đầu tư cho Tập đoàn Dầu khí quốc gia Việt Nam. Bên cạnh việc quan tâm đến những kết quả đạt được của năm 2010 và những tháng đầu năm 2011, các ĐBQH cũng sẽ quan tâm, tập trung có ý kiến về những khó khăn, yếu kém của nền kinh tế nước ta như chất lượng thực sự của tăng trưởng khi lạm phát quá cao; tình hình thiên tai, dịch bệnh diễn biến phức tạp; tình trạng giá cả hàng hóa tăng cao, thiếu điện, khả năng thanh khoản của nền kinh tế cải thiện còn chậm; tỷ giá, lãi suất ngân hàng còn nhiều biến động, sẽ gây khó khăn cho việc kiềm chế lạm phát trong thời gian tới... Đồng thời, các vị ĐBQH cũng đề nghị Chính phủ có những giải pháp cụ thể hơn để kiềm chế lạm phát, tái cấu trúc nền kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội, kế hoạch, biện pháp tăng cường phòng, chống thiên tai, huy động vốn đầu tư, các biện pháp bảo đảm an toàn cho nhà máy điện hạt nhân ở nước ta ngay từ bước chuẩn bị đầu tư.
Kỳ họp lần này không có Phiên chất vấn và trả lời chất vấn nên ĐBQH sẽ chủ yếu tập trung phản ánh nêu câu hỏi về những vấn đề bức xúc tại Phiên thảo luận về kinh tế – xã hội và ngân sách nhà nước. Vì vậy, đề nghị Đảng đoàn QH và Ban cán sự Đảng Chính phủ quan tâm chỉ đạo chuẩn bị tốt các báo cáo, giải trình đầy đủ , rõ hơn những vấn đề đại biểu, cử tri quan tâm, nhất là phân tích, đánh giá kết quả nổi bật, nguyên nhân khách quan, chủ quan của những hạn chế, yếu kém, trách nhiệm quản lý, điều hành của các bộ, ngành, địa phương và các giải pháp cần triển khai thực hiện trong thời gian tới. Đồng thời, tổ chức các hình thức thảo luận có tính tranh luận, trao đổi ý kiến giữa ĐBQH và các thành viên Chính phủ có liên quan; hạn chế những phát biểu đọc văn bản dài, nặng về nêu tình hình mà ít đưa ra kiến nghị, giải pháp cụ thể, thuyết phục... nhằm từng bước nâng cao chất lượng, hiệu quả thảo luận và bảo đảm khách quan, bao quát các vấn đề.
Về công tác chuẩn bị bầu cử ĐBQH Khóa XIII và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011 - 2016
Thực hiện Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bầu cử ĐBQH và Luật Bầu cử đại biểu HĐND vừa được QH Khóa XII, Kỳ họp thứ Tám thông qua, lần đầu tiên tiến hành bầu cử ĐBQH và bầu cử đại biểu HĐND các cấp trong cùng một ngày; một số địa phương đang thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường... Cuộc bầu cử là đợt sinh hoạt chính trị dân chủ sâu rộng trong mọi tầng lớp nhân dân; là dịp để nhân dân tham gia trực tiếp vào việc xây dựng chính quyền các cấp từ địa phương đến trung ương thông qua việc lựa chọn người đại biểu xứng đáng bảo đảm tiêu chuẩn và cơ cấu hợp lý vào cơ quan quyền lực Nhà nước. Do thời gian chuẩn bị ngắn, nên đòi hỏi công tác triển khai phải hết sức khẩn trương, nghiêm túc. Đề nghị Đảng đoàn QH và Ban cán sự Đảng Chính phủ phối hợp chặt chẽ và tập trung lãnh đạo, chỉ đạo để đảm bảo cuộc bầu cử thắng lợi, diễn ra thật sự dân chủ, đúng luật, an toàn, tiết kiệm để cuộc bầu cử ĐBQH Khóa XIII và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011 - 2016 thực sự là ngày hội của toàn dân.
*****
Trên đây là một số vấn đề về Kỳ họp thứ Chín, QH Khóa XII.
VPQH xin trân trọng báo cáo và xin ý kiến chỉ đạo của Đảng đoàn QH và Ban cán sự Đảng Chính phủ.
Theo daibieunhandan online