Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Trung Hải phát biểu bế mạc kỳ họp.
Kính thưa các đại biểu Quốc hội tỉnh Vĩnh Phúc,
Kính thưa các đồng chí đại biểu, các vị khách quý,
Thưa các ông, bà đại biểu HĐND tỉnh,
Thưa cử tri và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh.
Sau 2 ngày làm việc với tinh thần đổi mới và trách nhiệm cao, Kỳ họp thứ 16 - kỳ họp thường lệ giữa năm 2024 của HĐND tỉnh đã hoàn thành toàn bộ nội dung, chương trình đề ra.
Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh đã xem xét các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết do Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh và các cơ quan có liên quan trình HĐND tỉnh theo quy định của pháp luật; nghe Thông báo của Uỷ ban MTTQVN tỉnh về hoạt động của Mặt trận tham gia xây dựng chính quyền và tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và Nhân dân 6 tháng đầu năm 2024; Đoàn ĐBQH tỉnh báo cáo kết quả kỳ họp thứ 7 Quốc hội khóa XV; Báo cáo thẩm của HĐND tỉnh. HĐND tỉnh đã dành nhiều thời gian để các đại biểu thảo luận, phân tích sâu sắc và toàn diện các nội dung trình tại kỳ họp và thống nhất đánh giá trên các lĩnh vực, như sau:
Thứ nhất, về kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước và đầu tư công
HĐND tỉnh đã xem xét, đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh - quốc phòng; tình hình thực hiện nhiệm vụ tài chính ngân sách và kế hoạch đầu tư công 6 tháng đầu năm 2024. HĐND tỉnh đánh giá cao sự chủ động, quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh và chính quyền các cấp. Kinh tế - xã hội của tỉnh cơ bản đã đi vào ổn định, tăng trưởng kinh tế có dấu hiệu phục hồi tích cực, tốc độ tăng GRDP ước đạt 6,26% (đứng thứ 9/11 tỉnh vùng Đồng bằng Sông Hồng, thứ 32/63 tỉnh thành phố), đến nay có 05 chỉ tiêu vượt kế hoạch, 05 chỉ tiêu đạt kế hoạch/15 chỉ tiêu theo Nghị quyết của HĐND tỉnh, đến cuối năm dự kiến sẽ hoàn thành các chỉ tiêu theo kế hoạch đề ra.
Thu ngân sách ước đạt 48,9% dự toán (tăng 3,8% so cùng kỳ); thu nội địa đạt 13.235 tỷ đồng đạt 50,2% dự toán và tăng 5,9% so với cùng kỳ. Hoạt động xúc tiến đầu tư tiếp tục được quan tâm, đã thu hút vốn FDI ước đạt 440 triệu USD tăng 28,61% so với cùng và vượt kế hoạch năm 2024. Công tác lập quy hoạch, quản lý quy hoạch và quản lý đô thị dần đi vào nề nếp, các chương trình, kế hoạch phát triển đô thị được triển khai tích cực. Quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ được tăng cường, công tác quản lý đất đai được chú trọng hơn, giải phóng mặt bằng đạt kết quả khả quan. Tỉnh tiếp tục triển khai chương trình xây dựng nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu.
Các lĩnh vực văn hóa - xã hội có nhiều tiến bộ; chất lượng giáo dục đại trà và mũi nhọn tiếp tục được nâng lên; việc tổ chức kỳ thi tuyển sinh vào lớp 10, kỳ thi THPT quốc gia đã được tổ chức an toàn, thành công; các chính sách an sinh xã hội được chú trọng thực hiện, thu nhập và đời sống Nhân dân tiếp tục được nâng lên. Cải cách hành chính được đẩy mạnh. Quốc phòng, an ninh được củng cố, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo.
Bên cạnh những kết quả đạt được, HĐND tỉnh cũng thẳng thắn chỉ ra những tồn tại, hạn chế cần tập trung khắc phục, đó là: Kinh tế tăng trưởng, tốc độ tăng GRDP ước đạt 6,26%, nhưng thấp hơn bình quân chung cả nước là 6,42%; thu ngân sách của tỉnh còn phụ thuộc nhiều vào ngành sản xuất ô tô, xe máy; các dự án đầu tư nước ngoài có số vốn đăng ký còn thấp; du lịch, dịch vụ còn phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế; có nhiều dự án chậm tiến độ, nhiều dự án đã phê duyệt chủ trương đầu tư nhưng chưa được bố trí vốn, chưa kịp thời đề xuất cấp có thẩm quyền điều chỉnh; chậm phân bổ vốn kế hoạch đầu tư công còn lại của năm 2024 và nguồn bổ sung kế hoạch đầu tư công từ nguồn tăng thu, tiết kiệm chi; công tác bồi thường giải phóng mặt bằng gặp nhiều khó khăn; các dự án thiếu vật liệu là đất đắp; cải cách hành chính còn chưa đi vào thực chất, tình trạng chậm, muộn giải quyết thủ tục hành chính vẫn còn nhiều; tỷ lệ hộ gia đình sử dụng nước sạch từ công trình cấp nước tập trung trên địa bàn tỉnh mới đạt 24,1%, thấp, còn 33 xã chưa được quy hoạch nằm trong vùng cấp nước sạch; tỷ lệ rác thải sinh hoạt được xử lý bằng phương pháp đốt mới chỉ đạt khoảng 25%, chủ yếu vẫn là xử lý bằng phương pháp chôn lấp; tỷ lệ nước thải sinh hoạt đô thị, nông thôn, làng nghề được thu gom và xử lý đạt quy chuẩn còn thấp; tình trạng doanh nghiệp chậm đóng, nợ đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động vẫn chưa được giải quyết; đào tạo nghề gắn với giải quyết việc làm và đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao còn hạn chế; tình trạng trẻ em bị lạm dụng, bị đuối nước vẫn xảy ra...
Thứ hai, về việc ban hành nghị quyết, cơ chế, chính sách
Trên cơ sở hồ sơ UBND tỉnh trình và báo cáo thẩm tra của các Ban của HĐND tỉnh, báo cáo tiếp thu giải trình của UBND tỉnh, HĐND tỉnh đã thảo luận kỹ lưỡng, Thường trực HĐND tỉnh đã tiếp thu, giải trình theo các góp ý của đại biểu HĐND tỉnh. Tại kỳ họp này đã xem xét biểu quyết thông qua 21 nghị quyết, trong đó: 04 nghị quyết do Thường trực HĐND tỉnh trình; 16 nghị quyết do UBND tỉnh trình, 01 nghị quyết về công tác nhân sự. Trong đó có nhiều Nghị quyết về cơ chế, chính sách tác động rộng, ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, đến quyền, nghĩa vụ, lợi ích của Nhân dân và doanh nghiệp, góp phần tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất phát triển, nâng cao đời sống Nhân dân, như: Quy định mức thu học phí đối với các cơ sở giáo dục công lập từ năm học 2024-2025; mức giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh không thuộc phạm vi thanh toán của quỹ bảo hiểm y tế; chính sách hỗ trợ điều dưỡng phục hồi sức khỏe đối với người có công với cách mạng và hỗ trợ hàng tháng đối với thanh niên xung phong; chính sách hỗ trợ đối với cán bộ, công chức cấp xã, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã; bổ sung biên chế sự nghiệp giáo dục mầm non và phổ thông công lập; sửa đổi, bổ sung một số khoản phí, lệ phí; chấp thuận chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác…
Thứ ba, về công tác giám sát
HĐND tỉnh đã tiến hành giám sát chuyên đề về việc thực hiện chính sách, pháp luật trong cải cách hành chính giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh. Qua giám sát, HĐND tỉnh phân tích, đánh giá những kết quả đạt được, chỉ ra những bất cập, hạn chế; đánh giá rõ các nguyên nhân khách quan và chủ quan; làm rõ trách nhiệm của các cấp, các ngành; kiến nghị các giải pháp cụ thể để thực hiện có hiệu quả Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021 - 2030 trong thời gian tới. Sau giám sát, HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết về đẩy mạnh việc thực hiện chính sách, pháp luật trong cải cách hành chính giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc.
Cũng tại kỳ họp, HĐND tỉnh đã nghe thông báo của Ủy ban MTTQ tỉnh về hoạt động của Mặt trận tham gia xây dựng chính quyền và tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và Nhân dân. Xem xét báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 16 và báo cáo giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri trước và sau kỳ họp thứ 13 HĐND tỉnh. Xem xét các báo cáo công tác của Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh.
Qua thảo luận HĐND tỉnh thống nhất đánh giá hoạt động của HĐND tỉnh, các cơ quan của HĐND tỉnh sâu sát, trách nhiệm, gắn bó với cử tri; hoạt động có nhiều đổi mới, trách nhiệm, thẳng thắn, thực hiện tốt chức năng giám sát, thẩm tra và quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương. Tuy nhiên, việc quyết một số kiến nghị cử tri còn chưa kịp thời, dứt điểm, còn kéo dài nhiều năm, nhiều kỳ gây búc xúc trong Nhân dân, như: Dự án đường ĐT.302B thuộc xã Tam Hợp, Bình Xuyên; cải tạo hệ thống mương tiêu liên xã Tân Phú - Lũng Hòa, huyện Vĩnh Tường; nạo vét, khơi thông luồng tiêu từ Nhân Lạc xã Nhân Đạo đi xã Phương Khoan;…
Cũng tại kỳ họp này, HĐND tỉnh đã thảo luận, xem xét, đánh giá báo cáo của các cơ quan Tư pháp, các báo cáo của UBND tỉnh về thực hành tiết kiệm, chống lãnh phí; phòng chống tội phạm và vi phạm pháp luật; phòng, chống tham nhũng; tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân. Qua thảo luận, xem xét các báo cáo, HĐND tỉnh đánh giá và ghi nhận các cơ quan tư pháp và UBND tỉnh đã có nhiều cố gắng, hoạt động tố tụng ngày càng công khai, minh bạch, đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật; nhiều vụ việc phức tạp được giải quyết dứt điểm đảm bảo các quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, góp phần quan trọng giữ vững an ninh, trật tự an toàn xã hội.
Bên cạnh kết quả đạt được, hoạt động tố tụng của các cơ quan tư pháp còn có một số hạn chế cần khắc phục, như: Cơ quan điều tra còn có thiếu sót trong công tác điều tra dẫn đến một số vụ án Viện kiểm sát nhân dân trả hồ sơ để điều tra bổ sung. Viện Kiểm sát còn để xảy ra sai sót trong giai đoạn khởi tố, điều tra, truy tố có liên quan đến trách nhiệm của Viện Kiểm sát. Công tác xét xử của Tòa án vẫn còn một số trường hợp án phải hủy, sửa do nguyên nhân chủ quan tuy số lượng không nhiều; một số vụ án dân sự, kinh doanh thương mại giải quyết thời gian còn dài; một số vụ án hành chính xét xử chưa kịp thời; một số vụ án dư luận và Nhân dân chưa đồng tình. HĐND tỉnh đề nghị các các cơ quan tư pháp cần làm rõ trách nhiệm để xảy ra hạn chế, sai sót. Thi hành án dân sự còn tồn 2.920 vụ việc, số tiền thi hành xong còn thấp, án tín dụng ngân hàng đã thi hành xong còn thấp.
Thứ tư, về công tác nhân sự
Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh đã bầu bổ sung 03 Hội thẩm Tòa án nhân dân tỉnh bảo đảm chặt chẽ, theo đúng quy định của pháp luật, đạt sự đồng thuận, thống nhất cao của các đại biểu HĐND tỉnh.
Kính thưa các vị đại biểu!
Tại kỳ họp này, đã có nhiều đại biểu phát biểu thảo luận, có nhiều ý kiến đóng góp tâm huyết, sâu sắc, chất lượng và đặc biệt là phát biểu chỉ đạo của đồng chí Dương Văn An - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Vĩnh Phúc. Đề nghị Thường trực HĐND, UBND, các Ban HĐND, Tổ đại biểu, đại biểu HĐND tỉnh và các cơ quan có liên quan nghiêm túc nghiên cứu, tiếp thu tối đa, lĩnh hội đầy đủ để triển khai thực hiện nhiệm vụ của mình trong thời gian tới, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2024, hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ của Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ 13, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 17, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025 tỉnh Vĩnh Phúc đã đề ra.
Sau kỳ họp này, đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh báo cáo cử tri và Nhân dân về kết quả của kỳ họp, lắng nghe và phản ánh đóng góp ý kiến của cử tri, giám sát việc giải quyết các kiến nghị của cử tri. Đề nghị các cơ quan truyền thông, báo chí tuyên truyền kịp thời các nghị quyết của HĐND tỉnh nhất là các nghị quyết về kinh tế - xã hội, nghị quyết chuyên đề, các chính sách do HĐND tỉnh ban hành. Yêu cầu UBND tỉnh triển khai thực hiện nghiêm túc các nghị quyết HĐND tỉnh. Thường trực HĐND, các Ban HĐND, Tổ đại biểu và đại biểu HĐND tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ của mình tăng cường giám sát, kiểm tra việc thực hiện nghị quyết của HĐND tỉnh.
Kính thưa các vị đại biểu!
Kỳ họp thứ 16 HĐND tỉnh đã thành công tốt đẹp. Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, tôi chân thành cảm ơn sự quan tâm của các quý vị đại biểu các cơ quan Trung ương, sự phối hợp chặt chẽ của UBND tỉnh, Đoàn ĐBQH tỉnh, Ủy ban MTTQVN tỉnh và các cơ quan liên quan đã góp phần quan trọng vào sự thành công của kỳ họp. Với thành công của kỳ họp này, dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự ủng hộ và giám sát của cử tri và Nhân dân trong tỉnh, sự phối hợp của UBND, Ủy ban MTTQVN tỉnh và các cơ quan, tổ chức hữu quan, hoạt động của HĐND tỉnh sẽ ngày càng có chất lượng hơn, góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Vĩnh Phúc.
Với tinh thần đó, tôi xin bế mạc Kỳ họp thứ 16 HĐND tỉnh.
Xin trân trọng cảm ơn./.