Ngày 22/5, tiếp tục ngày làm việc thứ hai, Kỳ họp thứ Ba, Quốc hội khóa XIII. Chủ tịch Quốc Hội Nguyễn Sinh Hùng và các Phó chủ tịch Quốc hội chủ trì phiên họp. Tại phiên họp này, Quốc Hội đã thảo luận cho ý kiến về dự thảo Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá và dự thảo Luật phòng chống rửa tiền.
Báo cáo của Ủy ban thường vụ Quốc hội giải trình, tiếp thu và chỉnh lý dự thảo Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá nêu rõ: dự thảo Luật đã được chỉnh lý gồm 5 chương, 35 điều, tăng 3 điều so với dự thảo Luật do Chính phủ trình Quốc Hội tại kỳ họp trước. Có nhiều ý kiến khác nhau về tính khả thi của dự án Luật; trong đó, lo ngại rằng sau khi ban hành Luật có thể làm giảm nguồn thu thuế từ thuốc lá, làm ảnh hưởng đến việc làm của 20.000 người sản xuất thuốc lá, gần 200.000 nông dân tham gia trồng cây thuốc lá và có thể ảnh hưởng đến hàng vạn người tham gia bán lẻ thuốc lá và có thể làm tăng tình trạng buôn lậu thuốc lá. Ủy ban thường vụ Quốc hội đánh giá do ảnh hưởng của việc hút thuốc lá đến sức khỏe người dân nên các chính sách vĩ mô phải hướng đến việc ưu tiên bảo vệ sức khỏe cộng đồng, vì lợi ích chung của người dân. Kinh nghiệm quốc tế và nghiên cứu đánh giá tác động của dự án Luật cho thấy, ban hành Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá là giải pháp các bên cùng có lợi, có nghĩa là vừa tăng thu ngân sách vừa bảo vệ được sức khỏe người dân. Về Quỹ phòng, chống tác hại của thuốc lá, Ủy ban thường vụ Quốc hội nhất trí với ý kiến nên thành lập Quỹ phòng, chống tác hại của thuốc lá, đồng đảm bảo đảm tính minh bạch, hiệu quả trong sử dụng quỹ. Báo cáo còn chỉ ra những ý kiến khác nhau về các vấn đề khác như in cảnh báo sức khỏe trên bao bì thuốc lá; biện pháp phòng, chống thuốc lá nhập lậu, thuốc lá giả.
Cho ý kiến về dự thảo Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá và Báo cáo giải trình, tiếp thu và chỉnh lý dự thảo Luật của Ủy ban thường vụ Quốc hội, đa số các ý kiến của đại biểu cơ bản thống nhất với nội dung của dự thảo Luật. Nhiều ý kiến đề nghị Luật sớm được thông qua. Tuy nhiên, để Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá có hiệu lực cao sau khi ban hành, các đại biểu cũng cho rằng dự thảo Luật cần bổ sung và điều chỉnh một số vấn đề cụ thể như nên có quy định cụ thể quy chế hoạt động của Quỹ phòng, chống tác hại của thuốc lá; cần có quy chế quản lý quỹ này sao cho phù hợp. có ý kiến cho rằng Quốc hội sẽ xem xét các dự án Luật như Luật Phòng chống tác hại của rượu bia và thành lập Quỹ phòng, chống tác hại của rượu bia nên gọi chung là Quỹ nâng cao sức khỏe cộng đồng. Một số ý kiến cho rằng phòng chống tác hại thuốc lá không hoàn toàn là trách nhiệm của Nhà nước, mà còn là trách nhiệm của doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, thuốc lá; cần có chế tài mạnh để xử lý vi phạm pháp luật về phòng, chống tác hại của thuốc lá; đề nghị tăng mức xử phạt đối với các hoạt động nhập khẩu trái phép, nhập lậu từ mức xử phạt hành chính lên xử lý hình sự. đề nghị hủy thuốc lá nhập lậu, phản đối hoạt động tái xuất thuốc lá nhập lậu vì nếu không kiểm soát được hoạt động này, lượng nhập lậu thuốc lá sẽ tăng lên. Về quy định cơ quan và mức xử phạt, có ý kiến cho rằng, cần quy định một cách cụ thể và giao cho Chính phủ quy định vì nếu vấn đề này không được quy định một cách cụ thể thì sau khi Luật được ban hành sẽ rất khó xử lý.
Buổi chiều cùng ngày, Quốc Hội đã thảo luận tại Hội trường về báo cáo của UB Thường vụ Quốc Hội giải trình, tiếp thu, chỉnh lí dự thảo Luật phòng, chống rửa tiền.
Ngọc Anh