Ngày 31.5, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc Hội Nguyễn Sinh Hùng và các Phó Chủ tịch Quốc Hội, Các đại biểu Quốc hội đã tập trung thảo luận tại Hội trường về dự thảo Luật tài nguyên nước và nghe các thành viên Ủy ban thường vụ Quốc Hội, thành viên Chính phủ báo cáo thẩm tra một số dự án Luật khác.
Tại phiên họp, các thành viên Ủy ban thường vụ Quốc Hội, thành viên Chính phủ đã trình bày trước Quốc Hội về tờ trình và báo cáo thẩm tra các dự án: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật điện lực; dự án Luật dự trữ quốc gia; dự án Luật hợp tác xã sửa đổi; dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật quản lý thuế; dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật luật sư. Đây là các dự thảo Luật đã được đưa ra lấy ý kiến đóng góp của các đại biểu Quốc hội tại hội trường, tại các phiên thảo luận tổ và ý kiến rộng rãi của các tổ chức chính trị xã hội và nhân dân, dự kiến sẽ thông qua tại kỳ họp này. Một số điểm mới đáng chú ý của các dự thảo Luật được ghi nhận trong phiên họp sáng nay đó là: Những thay đổi trong dự thảo sửa đổi, bổ sung Luật quản lý thuế; những quy định mới về tăng mức xử phạt hay việc siết chặt quản lý nộp thuế của doanh nghiệp. Việc siết quản lý thuế, dự thảo Luật quản lý thuế lần này có đưa vào một nội dung mới là thỏa thuận giá trước, đặc biệt là giữa các bên có quan hệ liên kết để nhằm chống gian lận trong đóng thuế của các doanh nghiệp; người nộp thuế có thể nộp dần thuế nhưng phải có sự bảo lãnh của tổ chức tín dụng. Về Luật Điện lực đã được Quốc hội khóa XI thông qua ngày 3/12/2004, có hiệu lực từ ngày 1/7/2005 là hành lang pháp lý quan trọng, tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động điện lực, về cơ bản đáp ứng nhu cầu điện cho phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng và bảo đảm an ninh năng lượng cho đất nước. Tuy nhiên qua gần 7 năm thực hiện, Luật Điện lực đã bộc lộ những bất cập, vướng mắc, không phù hợp với các mục tiêu phát triển, phương thức quản lý, điều hành của ngành điện trong điều kiện hội nhập kinh tế với khu vực và thế giới, đặc biệt là vấn đề về giá điện, quy hoạch ngành điện. Chính vì vậy, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật điện lực trình Quốc vào sáng nay nhằm tạo ra sự đột phá giúp ngành điện phát triển, cũng như hướng tới một thị trường điện cạnh tranh sau năm 2022 theo đúng mục tiêu đề ra. Dự án Luật Dự trữ quốc gia là một trong những dự luật rất quan trọng nhằm xây dựng một hành lang pháp lý phù hợp với thực tiễn về tăng cường dự trữ quốc gia trong mọi tình huống cấp bách của đất nước. Dự thảo Luật Dự trữ quốc gia bao gồm 7 Chương và 63 Điều. Nội dung chính của Luật xoay quanh các quy định nhằm mục tiêu chủ động đáp ứng những yêu cầu cấp bách về phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, hoả hoạn, dịch bệnh; bảo đảm quốc phòng, an ninh; góp phần bảo đảm an sinh xã hội để đáp ứng yêu cầu trong giai đoạn mới. Về dự án Luật Luật sư là văn bản quy phạm pháp luật quy định về việc cấp Giấy chứng nhận người bào chữa, người bảo vệ quyền lợi của đương sự trong vụ án hình sự, người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của đương sự trong vụ việc dân sự, vụ án hành chính. Hoàn thiện và thông qua dự án Luật nhằm đảm bảo tính thống nhất, liên thông giữa Luật Luật sư và các quy định pháp luật về tố tụng, đồng thời để đơn giản hóa tối đa thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho luật sư hành nghề.
Buổi chiều cùng ngày, các đại biểu Quốc hội thảo luận tại Hội trường về dự án Luật tài nguyên nước sửa đổi, trong đó nhiều ý kiến đề nghị phạm vi điều chỉnh của Luật tài nguyên nước phải bao hàm cả nước biển, để đảm bảo ý nghĩa chủ quyền lãnh thổ. Cần nghiên cứu làm rõ hơn về giới hạn vùng nước biển nằm trong phạm vi điều chỉnh của luật, đảm bảo phù hợp với Công ước quốc tế về Luật Biển và thống nhất với các luật liên quan khác.
Ngọc Anh