Sáng 1/6, các đại biểu tỉnh Vĩnh Phúc cùng đại biểu Quốc hội 3 tỉnh: Nam Định, Hà Tĩnh, Quảng Nam đã thảo luận ở tổ về 2 dự án: Luật dự trữ quốc gia và dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật quản lý thuế.
Cho ý kiến về dự án Luật dự trữ quốc gia, các đại biểu cho rằng,: Điều 6 quy định về nguồn hình thành trữ quốc gia đề nghị bổ sung nguồn hình thành từ các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp vì nhà nước khuyến khích các thành phần kinh tế này tham gia hoạt động dự trữ quốc gia; cần quy định bổ sung nguồn hình thành dự trữ quốc gia từ các tổ chức, cá nhân ở nước ngoài; có cơ chế quản lí quỹ dự trữ quốc gia tránh hiện tượng tiêu cực. Về tổng dự trữ quốc gia, dự thảo quy định còn chung chung, đề nghị quy định cụ thể mức tối thiểu và tối đa trên tổng thu nhập kinh tế quốc dân. Về phương thức dự trữ quốc gia cần đa dạng hơn, đề nghị bổ sung dự trữ quốc gia bằng vàng và ngoại tệ để việc sử dụng được linh hoạt hơn; không nên quy định dự trữ quốc gia chỉ bằng tiền Việt Nam đồng. Về quy định đất cho dự án quốc gia, cần quy định cụ thể về vị trí đảm bảo sự an toàn trong bảo vệ và thuận tiện khi vận chuyển hàng hóa nhanh chóng kịp thời. Một số đại biểu đề nghị cần quy định cụ thể hơn về mức độ, lĩnh vực tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân được tham gia hoạt động dự trữ quốc gia, tránh trường hợp lợi dụng xã hội hóa dự trữ quốc gia để đầu tư trục lợi; phương thức dự trữ quốc gia cần quy định đa dạng hơn như bao gồm cả vàng để khi có việc xảy ra thì có thể dùng vàng để mua hàng hóa cần thiết và cũng hạn chế được những mặt hàng hóa để lâu hư hỏng. Có ý kiến băn khoăn về việc hiện nay diện tích của các kho dự trữ quốc gia ngày càng bị thu hẹp nên cần tính toán đến việc quy hoạch các kho dự trữ quốc gia; cần dự trữ quốc gia bằng vàng và ngoại tệ và đề nghị bổ sung vào mục các hành vi bị cấm trong dự trữ quốc gia là cấm dự trữ quốc gia các mặt hàng bị cấm; nên mở rộng việc các doanh nghiệp được tham gia dự trữ quốc gia, tuy nhiên quy định vẫn chưa nêu rõ doanh nghiệp được dự trữ những mặt hàng gì, có được tham gia dự trữ các mặt hàng chiến lược hay không. Về vấn đề doanh nghiệp tham gia dự trữ quốc gia, có ý kiến cho rằng, cần bổ sung vào dự thảo luật các doanh nghiệp có trách nhiệm tham gia dự trữ quốc gia chứ không chỉ là kêu gọi các doanh nghiệp tham gia dự trữ quốc gia mà trách nhiệm của doanh nghiệp phải thạm gia dự trữ quốc gia. Quy định trong luật cần thống nhất và đầy đủ như nêu khái niệm vật tư, hàng hóa thiết yếu gồm những loại hàng hóa vật tư gì; Cần quy định đặc thù các biện pháp đấu thầu, chỉ định thầu trong dự trữ quốc gia.
Về Dự thảo Luật sửa đổi bổ sung 1 số điều của Luật quản lí thuế, ý kiến các đại biểu tán thành về sự cần thiết sửa đổi Luật để tạo khuôn khổ pháp lý hoàn chỉnh, đồng bộ, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý thuế, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế của đất nước. Dự thảo Luật Quản lý thuế góp phần lược giảm một số thủ tục hành chính liên quan đến lĩnh vực thuế, bổ sung nguyên tắc quản lý rủi ro trong công tác quản lý thuế, gia hạn nộp thuế, cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế. Ý kiến đại biểu đề nghị cần rà soát, bổ sung vào Dự thảo luật điều kiện, phạm vi, nguyên tắc, các trường hợp cụ thể áp dụng, nội dung thực hiện, biện pháp ngăn ngừa trốn lậu thuế, chế tài xử phạt nhằm bảo đảm tính khả thi, chặt chẽ trong tổ chức thực hiện để khắc phục tình trạng chây ì, nợ thuế đối với hàng xuất nhập khẩu. Một số ý kiến đề nghị phạm vi sửa đổi bổ sung cần nghiên cứu công phu căn bản, toàn diện, đồng bộ và chặt trẽ hơn, tăng cường tính hiệu lực, hiệu quả của hoạt động quản lí thuế, phục vụ thu đúng, thu đủ, đảm bảo tăng thu thuế cao hơn theo tính bền vững.
Buổi chiều cùng ngày, Các đại biểu Quốc hội thảo luận tại Hội trường về dự kiến chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh của Quốc Hội năm 2013.
Ngọc Anh