Ngày 7/7, kỳ họp thứ 5, HĐND tỉnh khóa XVI bước sang ngày làm việc thứ 2, thảo luận về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ giải pháp 6 tháng cuối năm 2017. Đồng chí Trần Văn Vinh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh và các Phó Chủ tịch HĐND tỉnh điều hành kỳ họp. Dự kỳ họp có đồng chí Hoàng Thị Thúy Lan, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH khóa 14 tỉnh; đồng chí Nguyễn Văn Trì, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy; lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương trong tỉnh.
Thảo luận tại Kỳ họp, Các đại biểu tập trung phân tích, làm rõ những vấn đề trong báo cáo đánh giá tình hình hực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trình bày tại kỳ họp, trong đó chú ý đến các yếu tố ảnh hưởng đến tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh, đặc biệt là bù hụt thu ngân sách và những giải pháp để tăng trưởng kinh tế của tỉnh năm 2017 đạt từ 7,5 đến 8% theo mục tiêu đã đề ra.
Vấn đề giá thịt lợn hơi xuống thấp ảnh hưởng đến ngành sản xuất chăn nuôi cũng như thiệt hại cho bà con nông dân, được nhiều đại biểu đưa ra thảo luận và đề xuất những giải pháp tháo gỡ khó khăn cho ngành chăn nuôi lợn, đảm bảo phát triển chăn nuôi bền vững.
Một số ý kiến đề nghị cần tiếp tục triển khai đề án cây dược liệu có giá trị phù hợp với từng địa phương nhằm nâng cao giá trị canh tác, hiệu quả kinh tế; Đẩy mạnh phát triển ngành dịch vụ, du lịch tăng tỷ trọng đóng góp của ngành vào ngân sách của tỉnh; Quan tâm đến đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm. UBND tỉnh chỉ đạo tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo mọi điều kiện tốt nhất để các doanh nghiệp phát triển, đẩy mạnh giải phóng mặt bằng phát triển doanh nghiệp, tăng cường giải ngân nguồn vốn đầu tư; Tăng cường thu hồi nợ thuế, đấu giá quyền sử dụng đất đất bù hụt thu ngân sách. Bên cạnh đó, tập trung quản lý hoạt động khai thác cát sỏi trên Sông Lô; đẩy nhanh tiến độ giải quyết tình trạng ngập úng tại một số địa phương trong tỉnh.
Đồng chí Lê Duy Thành, Ủy viên Ban thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh giải trình ý kiến đại biểu tại phiên thảo luận những vấn đề cử tri quan tâm về quản lý lưới điện nông thôn và triển khai dự án nhà máy xử lý rác thải.
Tại phiên thảo luận, đồng chí Nguyễn Văn Trì, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh phân tích làm rõ những nguyên nhân ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế của tỉnh trong thời gian qua.
Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Trì chỉ rõ các nhóm giải pháp duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế và điều hành tài chính ngân sách giai đoạn 2017 – 2020 với các nội dung: quyết liệt thực hiện tái cơ cấu nền kinh tế và tái cơ cấu các ngành, lĩnh vực; thu hút mạnh mẽ nguồn lực và sức sáng tạo của nhân dân cho phát triển; xóa bỏ rào cản, phát triển mạnh doanh nghiệp, thúc đẩy tinh thần khởi nghiệp; đẩy mạnh đột phá chiến lược về xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ; thúc đẩy phát triển KT-XH, đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trường. Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Trì cũng thông tin một số nội dung đại biểu và cử tri quan tâm về dự án quản lý nguồn nước và ngập lụt tỉnh Vĩnh Phúc.
Kết luận phiên thảo luận, Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Văn Vinh nhấn mạnh đến một số yếu tố tác động đến tình hình phát triển KT-XH của tỉnh trong 6 tháng đầu năm, đặc biệt là ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế, thu ngân sách nhà nước trên địa bàn và đề nghị các cấp các ngành, địa phương tập trung thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm sau: trên cơ sở các ý kiến tham gia thảo luận tại hội trường, ý kiến tổng hợp của các tổ đại biểu, để thực hiện có hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2017, các nghị quyết của HĐND tỉnh, bên cạnh những giải pháp đã được đề cập các cấp, các ngành tập trung thực hiện các chương trình phát triển kinh tế - xã hội theo Nghị quyết của Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2015-2020. Triển khai hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra trong Chương trình hành động của UBND tỉnh số 389/CTr-UBND ngày 16/1/2017 thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2017; trong đó tập trung quyết liệt triển khai một số nhiệm vụ, giải pháp: Tập trung tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy các lĩnh vực sản xuất kinh doanh phát triển, tạo đà cho tăng trưởng; Tiếp tục chỉ đạo triển khai có hiệu quả đề án tái cơ cấu ngành Nông nghiệp. Chủ động tổ chức sản xuất vụ Mùa và vụ Đông năm 2017 phấn đấu đạt diện tích, năng suất, sản lượng ở mức cao nhất. Nâng cao chất lượng dự án thu hút đầu tư mới, theo hướng gia tăng hàm lượng công nghệ, lao động kỹ thuật, ưu tiên phát triển các ngành công nghiệp có lợi thế cạnh tranh, ngành sản xuất công nghiệp điện tử viễn thông, cơ khí, sản xuất vật liệu xây dựng, vật liệu mới, công nghiệp hỗ trợ, xây dựng phát triển hạ tầng khu công nghiệp, dịch vụ khu công nghiệp. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng một số dự án Khu du lịch, vui chơi giải trí ở khu vực Tam Đảo, Đại Lải, Đầm Vạc, Khu danh thắng Tây Thiên. Nghiên cứu xây dựng kết nối các tuyến du lịch liên tỉnh, liên vùng; Thu hút nhiều khách tham quan du lịch trong và ngoài tỉnh để kích thích tiêu dùng, tăng nguồn thu từ du lịch, dịch vụ. Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư. Tăng cường các biện pháp quản lý thu, chi ngân sách đảm bảo hiệu quả, kịp thời. Huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực cho đầu tư phát triển. Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, quản lý đô thị và tiếp tục chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc các xã phấn đấu đạt chuẩn nông thôn mới năm 2017. Quan tâm phát triển văn hóa, xã hội, y tế, giáo dục; giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, củng cố quốc phòng – an ninh.
Ngay sau khi kết thúc phiên thảo luận, HĐND tỉnh khóa XVI đã tiến hành giám sát tại kỳ họp về công tác quản lý và thực hiện quy hoạch đô thị trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2011 – 2016. Đây là một trong những nội dung nhận được sự quan tâm của nhiều đại biểu HĐND tỉnh cũng như cử tri và nhân dân trong tỉnh.
Cơ bản nhất trí với báo cáo giải trình của UBND tỉnh và báo cáo giám sát của HĐND tỉnh về lĩnh vực này, ý kiến thảo luận của các đại biểu HĐND tỉnh đề nghị cần tiếp tục quan tâm đầu tư cho TP Vĩnh Yên về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng đô thị để Vĩnh Yên sớm trở thành đô thị loại I; tiếp tục nghiên cứu đầu tư nhà máy xử lý rác thải và nhà tang lễ thành phố.
Một số ý kiến cho rằng tiến độ lập quy hoạch, công tác quản lý đô thị ở cơ sở còn chưa đồng bộ. Vai trò tham gia của người dân tham gia xây dựng đô thị chưa cao, làm nảy sinh tình trạng lấn chiếm đất đai trái phép. Đại biểu kiến nghị đẩy nhanh tiến độ lập quy hoạch, nhất là quy hoạch 1/500 ở cấp xã; tăng cường công tác quản lý quy hoạch về đội ngũ cán bộ, tuân thủ thống nhất các quy hoạch, hạn chế điều chỉnh quy hoạch chi tiết làm phá vỡ quy hoạch chung đã được phê duyệt; tăng cường nâng cao nhận thức cho cán bộ và nhân dân trong thực hiện và giám sát thực hiện quy hoạch.
Giải trình làm rõ những nội dung đại biểu HĐND tỉnh nêu ra về công tác quản lý quy hoạch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Vũ Chí Giang bổ xung một số nội dung liên quan đến việc nâng cao chất lượng công tác quy hoạch đô thị; vấn đề đầu tư hạ tầng đô thị cho TP Vĩnh Yên, giải quyết vấn đề ngập úng tại các đô thị trên địa bàn và các nội dung đại biểu HĐND tỉnh kiến nghị tại kỳ họp.
Kết luận phiên giám sát, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Kim Khải đánh giá cao những ý kiến đóng góp của các đại biểu HĐND tỉnh và giải trình của lãnh đạo UBND tỉnh về công tác quản lý và thực hiện quy hoạch đô thị. Để tăng cường công tác quản lý và thực hiện quy hoạch đô thị, góp phần xây dựng tỉnh sớm trở thành đô thị loại I, thành phố trực thuộc trung ương, thời gian tới, HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện một số nội dung sau: để khắc phục những tồn tại, hạn chế từng bước nâng cao hiệu quả công tác quản lý quy hoạch đô thị trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới, HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh cần tập trung chỉ đạo thực hiện tốt Nghị quyết số 03-NQ/TU ngày 03/12/2012 về xây dựng, phát triển và quản lý đô thị Vĩnh Phúc đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 và các văn bản của Trung ương về công tác quản lý và thực hiện quy hoạch. Xây dựng đồng bộ quy chế quản lý kiến trúc đô thị, quản lý không gian kiến trúc đô thị trong phạm vi qui hoạch chung xây dựng đô thị Vĩnh Phúc làm cơ sở pháp lý để quản lý hoạt động xây dựng, chỉnh trang, phát triển đô thị nhất quán trên tất cả các mặt. Đồng thời, làm tốt việc công khai, cắm mốc quy hoạch trên thực địa; xác định rõ các nguyên tắc, thủ tục và thẩm quyền điều chỉnh; hạn chế việc điều chỉnh mạng tính cục bộ, ảnh hưởng đến tính tổng thể, bền vững của quy hoạch.Tiếp tục phê duyệt các đồ án quy hoạch chung đô thị loại V dự kiến hình thành trong giai đoạn 2016-2020 theo Chương trình tổng thể phát triển đô thị tỉnh Vĩnh Phúc, quy hoạch chi tiết chỉnh trang và phát triển đô thị trong phạm vi qui hoạch chung xây dựng đô thị Vĩnh Phúc và các khu dân cư hiện hữu tại các đô thị loại V nằm ngoài phạm vi qui hoạch chung xây dựng đô thị Vĩnh Phúc. Triển khai các qui hoạch chung phát triển đô thị, khu chức năng xung quanh các trục đường chính theo qui hoạch chung xây dựng đô thị Vĩnh Phúc làm cơ sở thu hút đầu tư, bố trí các công trình phúc lợi công cộng trong đô thị, tăng quỹ đất nhà ở xã hội và đất dịch vụ - thương mại đô thị ; đẩy nhanh tiến độ thực hiện chương trình tổng thể xây dựng và phát triển đô thị, lập kế hoạch thực hiện hàng năm, xác định rõ lộ trình, danh mục các khu đô thị cần đầu tư phát triển; Phân kỳ đầu tư cho phù hợp, xác định rõ nguồn vốn, khả năng cân đối nguồn vốn để đầu tư phát triển đồng bộ về hạ tầng các khu đô thị, tránh trường hợp lãng phí đất đai, phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật - xã hội thiếu đồng bộ. Thực hiện đầu tư xây dựng Vĩnh Phúc trở thành thành phố trực thuộc Trung ương theo lộ trình đề ra tại Chương trình phát triển đô thị Vĩnh Phúc đã được phê duyệt. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, trọng tâm là thủ tục hành chính trong xây dựng, phát triển và quan lý đô thị, khắc phục tình trạng thủ tục hành chính phức tạp, rườm rà gây khó khăn, phiền phức cho người dân và doanh nghiệp; tạo môi trường thuận tiện cho việc khai thác, sử dụng các thông tin quy hoạch; phục vụ nhanh chóng các nhu cầu về khai thác thông tin, giải quyết các thủ tục hành chính cho các cơ quan nhà nước, doanh nghiệp và nhân dân.
Kết thúc phiên giám sát tại kỳ họp, cũng trong buổi chiều ngày 7/7, HĐND tỉnh đã tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp về những nội dung mà đại biểu HĐND tỉnh, cử tri và nhân dân quan tâm liên quan đến 3 lĩnh vực: Nông nghiệp và PTNT, Giáo dục và đào tạo; an ninh trật tự.
Mở màn phiên chất vấn, những vấn đề nóng mang tính thời sự của ngành nông nghiệp được cử tri và dư luận quan tâm về tình hình giá lợn hơi xuống thấp gây thiệt hại cho người chăn nuôi lợn; những giải pháp tháo gỡ khó khăn cho ngành chăn nuôi lợn; việc tái đàn lợn sau thời điểm giá lợn hơi xuống thấp, người chăn nuôi không mặn mà với chăn nuôi lợn; vấn đề phát triển chăn nuôi hướng bền vững được nhiều đại biểu đề nghị Giám đốc Sở nông nghiệp và PTNT làm rõ nguyên nhân và giải pháp.
Vấn đề giải quyết nợ đọng xây dựng cơ bản trong nông thôn mới, quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, nợ tiêu chí xây dựng nông thôn mới được nhiều đại biểu quan tâm. Nhiều đại biểu quan tâm đặt câu hỏi về nguyên nhân tại sao Vĩnh Phúc thu hút không được nhiều doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn.
Ngày 8/7, Kỳ họp thứ năm HĐND tỉnh khóa XVI tiếp tục tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn, thông qua các nghị quyết và bế mạc kỳ họp.
Ngọc Anh – Văn Hải