Giáo dục mầm non là cấp học đầu tiên trong hệ thống giáo dục quốc dân, đặt nền móng cho sự phát triển về thể chất, trí tuệ, tình cảm, thẩm mỹ của trẻ. Vì vậy, sau hai năm triển khai Quyết định 239/QÐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về phổ cập giáo dục mầm non (PCGDMN) cho trẻ năm tuổi giai đoạn 2010-2015, bậc học này đã có những thay đổi đáng kể.